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■--百聞は一見に如かず
++ まっさき千尋 (小学校高学年)…25回          

−福島第一原発を視察
 └──── 〔茨城県、元瓜連(うりづら)町長、
           瓜連町は合併により今は那珂市です〕

◎ 去る7月10日、私は村上達也前東海村長、海野徹前那珂市長ら「脱原
発をめざす首長会議」のメンバー13人と東京電力福島第一原発の構内に入
り、事故を起こした1号機から4号機を、100mの近距離からわが目で見た。
 水素爆発やメルトダウンを起こした原発が目の前にある。1号機は特に
ひどい。建屋の屋根は吹き飛び、上半分の鉄骨がむき出しになり、天井ク
レーン、燃料クレーンが落下し、折り重なっている。
 使用済み核燃料は手つかずで、その真下にある。海は建屋のすぐ向こう
に見える。カモメがのんびり飛んでいる。土曜日だったので、4000人近く
働いているという作業員の姿は少なかった。
 この光景を見て私は「百聞は一見に如かず」という言葉を思い浮かべた。
世の中にはじかに見ないと分からないということがあるものだ。

◎ 視察見学は約3時間。東電社員が最初に事故概要や汚染水処理状況な
どを説明し、質疑のあと専用のバスで構内を回る。二重のチェックがあり、
携帯やカメラは持ち込めない。
 事故を起こさなかった5、6号機や、汚染水を多核種除去設備(ALPS)
で処理した水を貯めておくタンク群、浄化設備、廃棄物焼却設備などを、
1時間以上かけて案内してくれる。
 バスの中で、原発の事故がなければ、いや原発そのものがなければ、
このような無駄なことをしなくて済むのに、と考えた。

膨大な量の汚染水

◎ 最初の質疑では、核燃料デブリ(燃料と構造物等が溶けて固まったも
の)の現状、廃炉作業の今後などの質問が次々に出されたが、最も多かっ
たのは汚染水の処理問題。
 現在までに125万立法mあり、現在でも1日に100〜150立法m発生して
おり、来年秋ごろには貯蔵用タンクが満水になるという。
.. 2021年08月08日 07:05   No.2259001

++ まっさき千尋 (小学校高学年)…26回       
 汚染水は、まず燃料デブリを冷却するための水が燃料デブリに触れて高
濃度の放射性物質を含んだ汚染水になり、さらに建屋内に流れ込む地下水、
雨水が混じり合うことで新たな汚染水が生じる。
 汚染水にはトリチウム、ストロンチウムなど分かっているだけで63種類
の放射性物質が含まれている。この汚染水をALPSで浄化処理したもの
を東電では「処理水」と言っている。

 この汚染水問題について、私は4月26日付の本欄「福島第一の汚染水、
海洋放出へ」で問題点を指摘しておいた。
 この日の東電への質疑でも「東電は2015年に、関係者の了解なしにはい
かなる処分も行わないと文書で約束している。約束違反ではないか。風評
被害と政府、東電は言っているが実害ではないか。この10年、東電は被害
者への賠償を十分に行ってこなかった。今回の海洋放出で、期間、地域、
業種を限定せずに補償すると言っているが信用できない」などと聞いた。
 それに対する東電の答えは、口調は丁寧だけれどもまともなものではな
かった。
 首長会議では翌日、北隣にある相馬市の松川浦を訪れ、漁師から現在の
状況や汚染水問題をどう考えるかを聞き、その後「政府は汚染水の海洋放
出を断念せよ」とする緊急声明を発表した。
 それらについては次回に報告する。

 (【『NEWSつくば』2021年7月26日「邑から日本を見る」第92回】
         より転載)

.. 2021年08月08日 07:18   No.2259002
++ 山崎久隆 (社長)…1148回       
福島第一原発の汚染水(放射性物質)を
 | 海に流してはならない (上) (2回の連載)
 | 経産省…「汚染水処理の決定と責任は東京電力にある」
 └──── (たんぽぽ舎共同代表)

項目紹介
(1)4/13政府決定の誤り
(2)「関係閣僚等会議」に決定の権限はあるのか
   経産省…「汚染水処理の決定と責任は東京電力にある」
(3)逃げ回る東京電力
  「関係者の理解なしには、いかなる処分も行わない」の約束違反
  以上を(上)に掲載

(4)汚染水の排出は環境や人体に影響を与える
(5)汚染水の海洋排出は誰に利益があるのか
(6)まだ放出まで時間がある
(7)新型コロナウイルス感染症に襲われる東電の現場
  以上を(下)に掲載


(1)4/13政府決定の誤り

 4月13日、政府は福島第一原発の敷地のタンク約1000基に貯蔵されて
いる「汚染水(ALPS・多核種除去設備の処理水)」について「
廃炉・汚染水・処理水対策関係閣僚等会議」を開催し、海洋放出に
よる処分を「決定」した。
 事故から10年、汚染水対策の議論が始まってからも6年余経って
からの海への放出「決定」。
 政府も東電も長い時間をかけて、何ら建設的な対処方法を検討、採用
せずに最も安易で最も影響のある、地元の反対も強い方法を強権的に
採用した。
 強く抗議すると共に、これからでも遅くはないから安全性の高い、
地元も多くの市民も納得できる方法を考え、採用することを求める。
 決定がこの時期になった背景としてはオリンピックと総選挙があると
考えられる。

 放出を決定した場合、中国、韓国などが外交問題として批判すること
は予想できるので、開催まで100日と迫るオリンピックの時期までに一定
の解決ができるかもしれないと考えたのであろう。出来なくても間際の
決定よりはましと思ったのかも知れない。
 また、秋までに想定される総選挙に対しても、今決定をすれば忘れ
やすい国民は選挙まで政治問題として覚えていないとの考えもあったの
だろう。
 昨年10月に一端は決定しかけた菅内閣だったが、地元や全漁連など
からの強い反対が変わらないため一端は先送りをした。しかし決定の
タイミングを計っていた政府は、今がギリギリのタイミングだと判断
し、菅首相が決断したと思われる。

.. 2021年08月26日 05:04   No.2259003
++ 山崎久隆 (社長)…1149回       
(2)「関係閣僚等会議」に決定の権限はあるのか
  経産省…「汚染水処理の決定と責任は東京電力にある」

 経産省はこれまで議員への説明の回答として「汚染水処理の決定と
責任は東京電力にある」と答えている。
 では関係閣僚等会議は、汚染水海洋投棄を決定できる権限を有して
いるのか。

 そもそも「関係閣僚等会議」とは、様々な行政課題について、それを
検討するために随時設置される協議機関に過ぎない。
 その問題に関係の深い省庁の大臣によって構成される。
 汚染水については「廃炉・汚染水・処理水対策関係閣僚等会議」で
議論されたが、この組織は原子力災害本部の下に、内閣官房長官を議長
として設置されたものに過ぎない。

 現場は東京電力の原発敷地であり所有者は東京電力である。少なく
ても敷地内に存在する放射性物質の管理、処分を考え、実施するのは
所有者である東電の責任だ。
 実質的に東電の株の過半数を廃炉支援機構(つまり国)が保有して
いるとしても、国が決定を押しつけることなどできないはずだ。
 まして、この会議は災害対策本部の下部組織に過ぎない。法令上、
決定をする権能を有してなどいない。

 実際に、経産省にも問い合わせた結果、「汚染水処理の決定権と
責任は東電にある」と回答をしているのだ。
 国が行うことができるのは、違法な投棄や排出を規制し、それを差し
止めることであり、環境を守る立場だ。不当な廃棄物投棄を事業者に
強制することではないのである。

 これは「誰に決定権があるのか」という問題だ。
 汚染水の海洋投棄を「決定」出来る「権限」を有するのは、事業者
だけだ。
 投棄して良いか悪いかを別としたら、少なくても国が海洋投棄を決定
できる権能を有してはいない。
 逆に問うが、法令上何に基づいて国は汚染水の海洋投棄を決定できる
というのだろうか。

 放射性廃棄物の処分について法令に基づき、許可を与える立場にある
のは国の機関である原子力規制庁である。しかし申請もない段階で
規制庁が海洋投棄を命ずることなど出来ない。
 敷地内では、放射性廃棄物は管理責任者の下で管理されなければ
ならない。管理能力に欠けるなどの問題があれば是正命令を出すのは
国の責任だ。
 放射性廃棄物については、管理することこそ要求されるが投棄する
ことを命ずることは、規制委の責務ではない。


.. 2021年08月26日 05:10   No.2259004
++ 山崎久隆 (社長)…1150回       
 規制委員会はことあるごとに「東電が責任を持って海洋投棄を決定
せよ」と発言してきた。
 海洋投棄を決定し、その方法を明示した処理施設の設置許可申請を
出せと言っていたのである。そのような申請があれば直ちに許可して
海洋投棄可能にするとの含みの発言である。

 翻って東電は、明らかに躊躇していた。福島県への約束では、一方的
に海洋投棄を決定することはできないことを知っているからである。
 関係閣僚会議で海洋投棄を決めようと、これが法令上の義務でも
何でも無いので、東電は拒否できるし、私たちは撤回を求めることも
出来るのである。

(3)逃げ回る東京電力
  「関係者の理解なしには、いかなる処分も行わない」の約束違反

 今回の閣僚会議もそれまでの汚染水対策委員会でも、東電は事業者
として主体的に行動してこなかった。
 規制委員会による「特定原子力施設監視・評価検討会」(福島第一
原発についてのみ審議を行う会議体)でも、東電は常に国の決定を待つ
との姿勢で自らが主体となって汚染水を安全に管理し、減量し、排出を
防止することをしてこなかった。

 東電の逃げ回る行為も事態を悪化させる大きな原因であり、強く
抗議する。
 処理を巡って東電は2015年8月に「関係者の理解なしには、いかなる
処分も行わない」と約束した。
 ところがその後は、政府の決定を待つだけの姿勢に終始してきた。
 主体性を放棄したかの東電の姿勢は、東電体質と呼ばれる無責任体制
が、ここでも露呈していた。これで関係者と合意形成できるわけが
ない。以下が、国や東電が県漁連に行った約束の文書だ。
 漁業者は「国も東電も信用できない」「放出についての6年前の
約束はどこへいったのか」と反対しているが、6年前にはなんと言って
いたのだろうか?

■県漁連が処理水について政府と東京電力に求めた要望と回答の内容
                   (2015年8月)
 【県漁連の要望】

 建屋内の水は多核種除去設備などで処理した後も、発電所内のタンク
にて責任を持って厳重に保管管理を行い、漁業者、国民の理解を得られ
ない海洋放出は絶対に行わないこと

.. 2021年08月26日 05:18   No.2259005
++ 山崎久隆 (社長)…1151回       
 【政府の回答】
 建屋内の汚染水を多核種除去設備で処理した後に残るトリチウムを
含む水については、現在、汚染水処理対策委員会に設置したトリチウム
水タスクフォースの下で、専門家により、その取り扱いに係るさまざま
な技術的な選択肢、効果などを検証しています。
 検証結果については、まず、漁業関係者を含む関係者への丁寧な説明
など必要な取り組みを行うこととしており、こうしたプロセスや関係者
の理解なしには、いかなる処分も行いません。

 【東電の回答】
 建屋内の汚染水を多核種除去設備で処理した後に残るトリチウムを
含む水については、現在、国(汚染水処理対策委員会トリチウム水
タスクフォース)において、その取り扱いに係るさまざまな技術的な
選択肢、および効果などが検証されております。
また、トリチウム分離技術の実証試験も実施中です。

 検証等の結果については、漁業者をはじめ、関係者への丁寧な説明等
必要な取組を行うこととしており、こうしたプロセスや関係者の理解
なしには、いかなる処分も行わず、多核種除去設備で処理した水は
発電所敷地内のタンクに貯留いたします。
 −−−−−−−−−

 東電が県漁連に回答した通り、関係者の理解が得られていない現状
では処分は出来ない。その間は貯蔵することが明記されている。
 国も東電も約束を果たさないままに放出を決定したことで、大きな
不信を招くことは十分予見できることだった。  (下)に続く

  (初出:8/21山崎ゼミ資料『柏崎刈羽原発と東電の闇・福島第一
     原発の危険な現状』より抜粋)


.. 2021年08月26日 05:26   No.2259006
++ 山崎久隆 (社長)…1152回       
福島第一原発の汚染水(放射性物質)を
 | 海に流してはならない (下) (了)
 | 汚染水の排出は環境や人体に影響を与える
 | 新型コロナウイルス感染症に襲われる東電の現場
 └──── (たんぽぽ舎共同代表)

(4)汚染水の排出は環境や人体に影響を与える

 汚染水にはトリチウム以外の放射性物質も含まれる。如何に薄めても
低レベル放射性廃液に他ならない。
 これを海に投棄することは、国際条約の精神にも抵触し極めて
不当だ。周辺国が懸念を示し反対することは当然である。

 人体への影響を示唆する報告も世界から出されている。
 カナダからは、ピッカリング原発の下流域で新生児死亡率の増加が
観測され、小児白血病の増加も認められている。
 再処理工場からも大量のトリチウムが排出されるためイギリス、
フランスでは再処理工場の周辺で健康被害が指摘されている。

 日本では、加圧水型軽水炉の玄海原発がある玄海町と隣接する唐津市
での白血病の増加が見られ、泊原発の泊村と隣町の岩内町のがん死亡率
は泊原発が稼働する前は道内180市町村の中で22番目と72番目だったが、
原発稼働後は道内で一位が泊村、二位が岩内町になった。

(5)汚染水の海洋排出は誰に利益があるのか

 薄めて流せば影響がないなどと、いったいどんな根拠があるのか。
 もともと放射性物質の基準は、「リスクベネフィット」の考え方から
来ている。
 原子力産業を維持するためには一定の放射性物質を排出せざるを
得ない。
 一方で原子力利用では発電に限らず様々な利益がある。これらの
均衡を勘案して考えられてきたのがリスクベネフィットであり、ゼロ
リスクではない。

 福島第一原発は、稼働していた時には電力を生産し、そのことを利益
と捉えるならば、運転中の放射性物質の排出は、利益を得るために
やむを得ないと多くの人は考えてきた。
 反対をしてきた人々は、その考え方に問題があり、特に電力消費者
(多くは大都市圏)と主に影響を受ける人々(すなわち主に原子力
産業の立地地点及び周辺の住民)の間の不均衡を指摘し、核の被害を
一方的に押しつけるものだと批判してきた。

 これに呼応するかのように、電源立地交付金などを電力料金から
支出したり、核燃料税などで地元へ還元するなどしてきたが、これは
「リスクへの見返り」だった。

.. 2021年08月27日 05:46   No.2259007
++ 山崎久隆 (社長)…1153回       
 しかし福島第一原発は、今となっては何の利益を生まないばかりか
大変なリスクを与えている。それを運転時の廃液放出基準を持ち出して
合理化するのは不当である。

 結局、国の進めてきた原子力政策が破綻し、大規模汚染を拡散させて
しまった責任も取らないで、海洋環境に大きな打撃を与える投棄は
許されることではない。
 いわゆる「リスクベネフィット論」の観点から見ても不当である。
 汚染水を海洋投棄して得られる「利益」は、東電の金銭的負担の
軽減のみ。
 何故東電の利益のために環境や健康や生業を犠牲にしなければ
ならないのか。
 これは自明のことではないか。
 東電は「賠償する」としているが、福島第一原発事故から10年を経て
賠償の中身がどんなものであったか身をもって経験させられてきた
被害者には怒りが湧くだけの言葉だ。

(6)まだ放出まで時間がある

 放出が始まるまでには、まだ2年あるという。
 汚染水対策を見直す時間は十分にある。
 福島の人々との対話を通じて、汚染水を含む福島第一原発事故の対策
を見直すことが重要だ。
 まだ間に合うのだから、私たちは今後も運動を続けていく必要がある。

(7)新型コロナウイルス感染症に襲われる東電の現場

◎原発作業員らのコロナ感染相次ぐ 東電「対策を検討する」
                   毎日新聞 2021/8/20より

 東京電力福島第一原発の作業員や、中間貯蔵施設の業務や除染など
環境省発注事業に携わる作業員の間で、新型コロナウイルスの感染が
相次いでいる。
 東電や環境省は、現時点で業務の進行に大きな影響はないとしている
が、警戒を強めている。
 東電によると、1日当たり約4000人が働く第一原発では、18日までに
98人の感染が判明した。
 7月下旬から増加し、8月だけで59人の感染が確認され、東電は
全国的な感染拡大の影響とみている。
 これまでにクラスター(感染者集団)の発生はないというが、同じ
作業班で複数人の感染が判明したケースもある。
 東電は3日付で社員や協力企業の作業員に対し、県外への不要不急の
移動や、家族以外との会食の自粛を強く要請。「引き続き状況を確認
し、対策を検討する」という。

 環境省の発注事業では、17日までに作業員79人の感染が判明し、この
うち32人の感染が8月に確認された。

.. 2021年08月27日 05:53   No.2259008
++ 山崎久隆 (社長)…1154回       
 福島地方環境事務所によると、被災家屋の解体などで生じた廃棄物を
処理する楢葉町の施設で働く作業員の間でクラスターが発生し、14日
までに13人の感染が判明した。同じ車に乗って通勤した際に感染が
広がったとみられ、17日から規模を縮小して作業を再開した。
 同事務所の担当者は相次ぐ感染確認について「元請け企業には感染
対策の徹底を頻繁に周知しているが、下請け企業まで伝わっているかは
わからない。作業員一人一人の行動まで把握するのは難しい」と話した。


◎新潟で最多更新の8人感染 原発でもクラスター
                    朝日新聞8月7日

 新潟県と新潟市は6日、新たに88人の新型コロナウイルス感染を
発表した。1日の感染発表数では4日の78人を上回り過去最多。
 いずれも軽症か無症状。感染経路不明は22人。県内の感染者は4395人
(実人数。再陽性を除く)。
 県や新潟市によると、新潟市内では7つの会社で計40人の感染が
確認された。接待を伴う飲食店での集団感染では客や従業員11人が
感染した。
 三条市立栄中学校では5人の感染が判明、15日まで休校する。
 柏崎保健所と南魚沼保健所管内の会社や長岡保健所管内の飲食店でも
集団感染が発生したという。
 また、東京電力は、柏崎刈羽原発の協力企業社員8人の感染を発表。
うち7人は4日に感染が判明した協力企業社員と同じ会社に勤務する。
6号機原子炉建屋の空調設備の工事に従事していた。
 クラスター(感染者集団)が発生したとみられ、東電は7人と接点が
あった52人を自宅待機にした。
 残る1人は別の協力企業の所属で、特定重大事故等対処施設(特重)
建設の屋外作業に携わっていたという。

  (初出:8/21山崎ゼミ資料『柏崎刈羽原発と東電の闇・福島第一原発
の危険な現状』より抜粋)

.. 2021年08月27日 05:58   No.2259009
++ 木原壯林 (部長)…200回       
政府や電力会社は自粛することも無く、彼らの悪行を続けています
 | 監視のし難い1km 沖合いまで海底トンネルで導いて放出するという
 | −東電
 | 各地の原発で、作業員のコロナ感染が増加
 └────(老朽原発うごかすな!実行委員会)

○コロナ禍の蔓延、豪雨災害など、無策の政府が招いたともいえる、かつ
て無かった災害の中でも、政府や電力会社は自粛することも無く、彼らの
悪行を続けています。

○政府と東電は、トリチウムだけでなく、ALPSで除去し切れなかった放射
性物質を含む汚染水を「処理水」といいなして、希釈して太平洋に垂れ流
そうとしています。しかも、この汚染水を、監視のし難い1km 沖合いまで
海底トンネルで導いて放出すると言うのです。漁業関係者はもとより、圧
倒的に多数の国民および韓国、中国等の人々の「太平洋を放射性物質で汚
すな!」の声を蹂躙しての暴挙です。この問題は、原発がひとたび重大事
故を起こせば、現在科学技術の手に負えず、希釈とたれ流ししか処分法の
ない放射性汚染水を発生することを、人々に再認識させています。それで
も政府は、原発政策を改めようとはしません。

.. 2021年08月29日 08:15   No.2259010
++ 木原壯林 (部長)…201回       
○一方、各地の原発で、作業員のコロナ感染が増加しているにも拘らず、
電力会社は原発運転を続け、政府や原子力規制委員会は、それを制止しよ
うともしません。例えば、関電の美浜、高浜、大飯の3原発では、これま
でに、70人の感染者が確認されています。そのうち38人は8月(22日現在)
の感染者です。福井県は、美浜原発で4日、高浜原発で7日にそれぞれク
ラスターが発生したと発表しています。10人のクラスターが発生した高浜
原発について、福井県は、関連作業員ら674人を自宅待機としています。
美浜原発では3千人、高浜原発では3千5百人、大飯原発では2千5百人
の作業員が働いていますが、作業の場所や内容によっては、「3蜜」職場
になりかねません。また、複数の作業員が狭い空間で、配管の溶接にあた
ることもあり、暑さと息苦しさのためにマスクを外したくなる場合もある
と言われています。原発作業員の多くは、全国各地の原発に赴いて働き、
原発近くの民宿やホテル等に長期宿泊し、バスで通勤する等、団体行動も
ともないます。コロナ感染の確率は高いと思われます。原発は万が一にも
重大事故を起こしてはならない装置です。その装置の安全維持を担い、専
門技術を持つ作業員の間にコロナクラスターが拡大して、安全維持に手抜
きや遺漏が生じてはならないことは自明です。コロナのクラスターが発生
した場合、関髪を容れず原発の稼働を停止するのは、最低限の企業倫理で
す。それでも、関電は、原発運転を継続し、老朽原発の稼動まで行ってい
ます。危険きわまりない事態です。

.. 2021年08月29日 08:22   No.2259011
++ 木原壯林 (部長)…202回       
○脱原発をめぐって、今、私たちと政府、電力会社との攻防は、「関が原」
を迎えています。
6月23日に再稼動した老朽原発・美浜3号機は、特重施設の設置が期限・
10月25日に間に合わず、わずか3ヶ月の営業運転で10月23日から約1年の
停止を余儀なくされます。一方、関電は、6月に再稼動を断念した高浜1、
2号機の特重施設の完成は2023年5月以降になると発表しています。とこ
ろで、これらの老朽原発は、特重施設の完成後に再稼働されたとしても、
2023年末には停止に追い込まれる可能性が大です。それは、関電が「使用
済み核燃料の県外中間貯蔵地を2023年末までに探せなければ、老朽原発を
停止する」と明言しているにも拘らず、中間貯蔵候補地探しは至難である
からです。

老朽原発の停止に追い討ちをかけ「老朽原発そのまま廃炉」を勝ち取り、
原発全廃へと前進しましょう!

 ○「12.5老朽原発このまま廃炉!大集会in おおさか」の準備
 ○「10.23(美浜3号機停止日)-12.4老朽原発このまま廃炉!キャンペー
 ン期間」中の行動の具体化。

.. 2021年08月29日 08:35   No.2259012


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