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■--債務保証
++ 堀江鉄雄 (小学校中学年)…15回          

何故、「債務保証」が必要なのか?
 |  原電への東電・東北電力の資金支援
| 金融機関は、原電には「経理的基礎」はないと判断したのです
 | 原電への東電・東北電力の資金支援の「意向声明」に関する
 |  規制庁の審査。 驚きの内容!
 └────  (東電株主代表訴訟原告代表)

○原電への東電・東北電力の資金支援の「意向声明」に関する規制庁の
 審査です。
 4月5日の562回新規制基準適合性に係る審査会合のやり取りを観ました。

 驚きの内容でした。原電は、電気料金の「前払金」を借入金として「長
期借入金」に計上し、工事資金とすることを「前提」にしているのです。
 また、規制庁は、東電と東北電力の「意向声明(回答)」の主旨と内容
などの確認を、原電に質問して原電が解説しているのです。原電が都合よ
く解説するのは明白です。質問する方も方です。原電の自作自演の作文を
原電が解説していることが良く分かります。これで規制委員会、東電、東
北電力の責任は、回避されると思っているのでしょうか。
   <https://www.youtube.com/watch?v=4pKcxFoEsgU>
https://www.youtube.com/watch?v=4pKcxFoEsgU

  6゜44’50”あたりから「意向声明」についてです。

 以下は、素人の勝手な解釈と不明瞭な説明です。皆さん、特に会計の
 専門である方に検証、指摘、解りやすい解説をお願いします。

<何故、「債務保証」が必要なのか>

 そもそもこの「債務保証」問題は、原電の設置許可変更に伴う設備投資
資金の「確保」にあります。この設備投資資金がなければ、設置変更許可
は許可されないということでした。この設備投資資金は、本来は原電の蓄
えた自己資金(内部留保)を充てるのですが、原電の自己資金では1740億
円は確保できない(足りない)。そこで外部(金融機関)からの借入で
「資金調達」するということになったのです。
 
.. 2018年04月26日 08:18   No.1389001

++ 堀江鉄雄 (小学校中学年)…16回       
しかし、金融機関は、現状の原電の「財務内容(経理的基礎)」では貸
付はできない(回収の保証がない)と判断したのです。ですから金融機関
は、「債務保証」を貸付の条件としたのです。原電の「財務内容」が良け
れば、「経理的基礎」があれば、「債務保証」なしで金融機関から借入が
できるのです。金融機関は、原電には「経理的基礎」はないと判断したの
です。

 規制委員会は、このことを理解しているのです。ですから1740億円の自
己資金以外の足りない分の借入は、誰が幾ら「債務保証」をするのか明確
にすることを要請したのです。「前払金」は、設備投資資金の「調達資金」
になるのか。

<「前払金(前受金)」は、設備投資資金にはならない>

 東電の「前払金」は、原電の「前受金」です。これは「売上分の一部」
 です。「利益」ではありません。

 簡単には「売上(前受)」―「経費(相当の支払)」=利益→自己資金
(内部留保)ですから「前受金」をそのまま投資資金とすることはできま
せん。「前受金」も「借入金」も現預金という同じ枠に入り一見同じに見
えます。

 原電に現預金が5,000億円あったとしても、工事資金1740億円はあるとは
言えないのです。5,000億円には、「使える金と使えない金」があるのです。
現預金があるからと言って自由に投資には使えないのです。「前受金」は
「借入金」ではありません。会計処理上、それぞれ全く別の意味を持つお金
です。「前受金」を「長期借入金」に算入することなどあり得ません。こ
れは誤魔化しです。「前受金」は売上金の前受けであり「利益」ではない
のです。「運転資金」に利用はできますが、「投資資金」にはなりません。
「資金調達」にはならないということです。

<工事資金1740億円の具体的資金明細はない>

 原電の説明では、自己資金が幾らなのか、「資金調達」すべき金額は幾
らなのか、その債務保証(借入)額は幾らなのか、前受金の金額は幾らな
のか、決まっていないと言うのです。スケジュールの中で金額は決まると
いうのです。これでは工事資金を「資金調達」できたとは言えないでしょう。

.. 2018年04月26日 08:26   No.1389002
++ 堀江鉄雄 (小学校中学年)…17回       
<工事資金1740億円の具体的資金明細はない>

 原電の説明では、自己資金が幾らなのか、「資金調達」すべき金額は幾
らなのか、その債務保証(借入)額は幾らなのか、前受金の金額は幾らな
のか、決まっていないと言うのです。スケジュールの中で金額は決まると
いうのです。これでは工事資金を「資金調達」できたとは言えないでしょう。

「資金調達」とは、前もって用意することだと思います。しかも明細(中
身)が未定だということは、「資金調達」の根拠にも、担保にもなりませ
ん。誰から幾ら借入れることが出来るのかが、規制委員会の原電に対する
「要請」だったはずです。規制庁は、何ら問題にすることなく原電の言う
ことを聞いています。

 規制委員会は、これで「設置変更許可」「工事計画認可」をするつもり
なのでしょうか。

.. 2018年04月26日 08:41   No.1389003
++ 木原壯林 (大学院生)…118回       
大飯原発4号機(関電)うごかすな!
 |  5/9(水)おおい町現地行動に起とう!
 └────  (若狭の原発を考える会)

 関西電力は圧倒的な「脱原発・反原発の民意」を蹂躙して大飯原発4号機の再
稼働を強行しようとしています。
 「大飯原発うごかすな!実行委員会」は、再稼働が予定されている5月9日
(水)、おおい町現地で断固としたデモ行進と抗議行動を展開します。

 5/9(水)再稼働される場合、
  12時に塩浜海水浴場シーサイド・ファミリーパーク集合
  →12時15分デモ出発→13時大飯原発ゲート前到着、申し入れ、抗議行動

 主催:大飯原発うごかすな!実行委員会
    【本実行委員会は「オール福井反原発連絡会(原子力発電に反対する福井
県民会議、 サヨナラ原発福井ネットワーク、福井から原発を止める裁判の会、原
発住民運動福井・嶺南センター、原発問題住民運動福井県連絡会で構成)」、
「若狭の原発を考える会」、「ふるさと守る高浜・おおいの会」の呼びかけで
2017年8月に結成されました。】

 関西電力は、昨年高浜原発3、4号機を再稼働させ、去る3月14日に大飯原発
3号機を再稼働させ、5月9日(水)に大飯原発4号機を再稼働させようとしてい
ます。
 重大事故が起これば、人の命、尊厳、生活基盤を奪い去る原発の再稼働を座視
することはできません。
 「大飯原発うごかすな!実行委員会」は、5月9日(水)、おおい町現地で断固
としたデモ行進と抗議行動を展開します。

 この行動は、原発再稼働に抗議するだけでなく、若狭に広範に存在する「原発
NO」の声に呼応し、連帯するものです。若狭には表には出ていないけれども、
極めて多数の「原発は嫌だ」の声があります。
 そのことは、去る2月25,26日に延べ220人が参加して行われた若狭湾岸一斉チ
ラシ配布でも、参加者の多くが実感されています。
 5月9日(水)の大飯原発現地での抗議行動にぜひご参加ください。
 現地の「原発NO」の声に連帯し、政府や関電に「民意を無視したら大変なこ
とになる」ことを思い知らせ、彼らの心胆を寒からせしめるような運動を高揚さ
せ、原発全廃を勝ち取りましょう!

.. 2018年05月02日 09:14   No.1389004
++ 名出真一 (幼稚園生)…3回       
四国電力に伊方3号路の廃炉を求める要請 41団体の賛同
 |  6月四国電力株主総会での門前行動を総会会場を包囲する勢いで
 └──── (伊方から原発をなくす会)

 先日賛同団体のお願いをいたしました四国電力への要請ですが短い期間にもか
かわらず41団体の方から賛同をいただき四国電力に、伊方3号路の廃炉を求める
要請をおこなってきました。ご協力ありがとうございました。

 四国電力は仙台に石炭火力発電所を作ろうとして地元の猛反対で断念しました。
今度は老朽化した石炭火力の代わりに、3倍の大きさで建設することを発表しま
した。
 これまで四国電力は原発の必要性を再三再四CO2の削減のためと言ってきま
した。それが全くの嘘であった事を自ら露呈しました。

 原発が止まっている状態でも電気が余っている四国では、安定した電力供給の
ためではなく、四国外へ電気を売るためということは明らかです。
 今止まっている伊方原発をこのまま廃炉に追い込みたいと思います。
 まずは6月四国電力株主総会での門前行動を総会会場を包囲する勢いで行いた
いと思います。


.. 2018年05月02日 09:59   No.1389005
++ 菅井 益郎 (幼稚園生)…1回       
.「現在を救い給え、ありのままを救い給え」*
 |  −東電福島第一原発事故を風化させない−
 | 渡良瀬川研究会第47回春のフィールドワーク実施に当たって
 | 資料集より
 └──── 渡良瀬川研究会代表幹事 

◎ 東日本大震災・東京電力福島第一原発事故からまる7年が経った。絶対にあ
り得ないとされていた炉心溶融事故が起こり、未だに事故処理の見通しは立たな
い状況にある。1000基のタンクに貯められた汚染水は100万トンに達する。加えて
海への漏出事故も頻発している。溶け落ちた核燃料は原子炉容器の底抜けにより
大部分は格納容器の底にあると見られるが、その詳細は不明である。高い放射線
量に阻まれて誰も原子炉に近づけないからである。
 一方広範に飛散した放射性物質による汚染は、放射能の物理的半減期と風雨に
よる流出で減少してきたが、巨額の予算を投じて除染した人家や農地を除く森林
源野、沼沢の汚染は続き、除染土壌の入ったフレコンバッグは農地を占拠してい
る。??

◎ 政府は年間20ミリシーベルト以下になった地域については、昨年3月末、一
部の帰還困難区域を残して全面的に避難指示を解除した。解除地域にも所々に高
汚染地域が存在しており、法律で定められている年間1ミリシーベルトを超える
地域はまだ多く存在する。
 年間20ミリシーベルトは、原子炉事故の処理過程における暫定的基準だから(I
CRP、国際放射線防護委員会)、政府は未だに事故が終わっていないことを認め
ているのだといえる。

◎ しかしながら政府は避難指示を解除するとともに、避難者に提供してきた住
宅補助や東電が支払ってきた「慰謝料」名目の賠償金を今年3月一杯で打ち切り、
避難している人々の生活を奪い、人々に帰村を強いている。補償金や自己資金で
避難先で住宅を取得できた人以外は、気持ちの上では故郷に帰りたいと思いつつ
も、帰れない人が少なくない。病院や商店、公共交通機関などの生活インフラも
整わず、何よりコミュニティが失われた村に帰って生活できるか、それに7年と
いう年月の間に家は野生動物に荒らされ、また風雨に晒されて住める状況にない
のが実態である。


.. 2018年05月07日 08:33   No.1389006
++ 菅井 益郎 (幼稚園生)…2回       
◎ 避難指示区域外からの避難者にたいしてはいっそうひどい状況が続いている。
わずかな一時金の慰謝料しか支払われなかったことに加えて、昨年から住宅補助
も打ち切られ困窮している人が多い。福島県は避難している人々に「寄り添う」
といいながら、政府の方針に異議を申したてて県民の生活を守るのではない。各
地で避難家族をアパートや公共住宅から追い出す訴訟が起こされている。それが
住民を守るべき行政のやることか。

◎ 国は国策として原発を推進し、原発事故は東電が対策を怠って発生したので
あり、避難している人々に責任はまったくない。
 昨年から各地裁で出されている損害賠償請求に対する判決は、千葉を除く前橋、
福島、東京、京都など6地裁で国と東電の自己責任を認めている。だが賠償金が
あまりにも低額で問題である。

◎ もっとも深刻な事態は、福島県の子供たちの甲状腺がんが増加する一方だと
いうことである。
 悪性ないし悪性疑いと判定された子供たちは194人、うち手術してがんと確定さ
れたのは160人に上っている(2017年12月報告)。もし検査の年齢と地域とも広げた
らさらに人数は増えるであろう。統計では子どもの甲状腺がんの発生率は100万に
2〜3人とされている。
 しかし福島県と政府は「過剰診断」によって発見されたもので、原発事故によ
る放射線の影響だとは考えられないとして、原発事故との関係を認めようとして
いない。

◎森友、加計問題で明らかになっているように、安倍政権は都合の悪いことは、
「隠す、嘘をつく、元々なかった」と居直り、国民を欺き通しているが、少しず
つ事実が暴露されて来ている。

◎もし田中正造が生きていたら、われ鐘のような声で政府を徹底糾弾し、「直ち
にあらゆる手段を尽くして子供たちを救え」と叫んでいることであろう。

*病臥中の田中正造の言葉を木下尚江が伝えた言葉。
  (島田宗三『田中正造翁 余録』下巻、230頁)

(「地球号の危機」ニュースレター 発行:一般財団法人 大竹財団
 2018年5月 455より)

.. 2018年05月07日 08:41   No.1389007
++ 中村泰子 (小学校高学年)…29回       
東海第二原発適合性審査の異常さ、規制委のひどさを「見える化」した
 |  首都圏が危険にさらされる!東海第二原発を廃炉に!
 | 原子力規制委員会 院内ヒアリング(2)に参加して…動画もYouTubeに
 └──── (たんぽぽ舎会員)

◎ 5月2日(水)、「再稼働阻止全国ネットワーク」の主催で第2回目の院内ヒ
アリング集会「東海第二原発の再稼働審査を問う!〜首都圏に最も近い老朽・被
災原発を動かすな〜」が、衆議院第一議員会館多目的ホールで開催された(参加
者62人)。
 前段の学習会で、山崎久隆さん、川澄敏雄さん、大石光伸さん、相沢一正さん
から、ヒアリングでおさえるべきポイントの解説があり、続いて、規制庁(9人)
と経産省(2人)の担当官を迎えて事前質問への回答を受け、質疑応答という形
で行われた。

◎ 事前質問の項目はよく練られていて、東海第二原発を動かしてはならない理
由の全貌がつかめる構成になっていた。東海第二原発廃炉に向けての運動を盛り
上げるために、大いに役立つヒアリングであったと思う。動画がYouTubeにアップ
されているので、ぜひ多くの人に見てほしい。

.. 2018年05月08日 08:26   No.1389008
++ 中村泰子 (中学生)…30回       
◎ ヒアリングに参加して思ったこと2つ

1.担当官は、これだけ明らかな東海第二の危険を市民に指摘されても、「審査
中」とか「繰り返しになりますが、…」などと、この場をとにかく言い逃れるこ
とに終始した。
現場検証もせず、原電の油断しきった申請内容を鵜呑みにして、本気で規制しよ
うという姿勢がない。
経理的基礎については、原電を異例の扱いにしてまで、再稼働・運転延長させよ
うという異常さだ。
規制委のひどさを「見える化」させるために、公開ヒアリングをどんどんやって
ほしい。そして、その内容を広く知らせよう!

2.知れば知るほど、東海第二原発の危険性がいかに高いかがわかる。もし、重
大な事故が起きれば、30キロ圏内の100万人の避難は不可能、そして首都圏全体が
危険にさらされる。
避難計画が立てらない地域での再稼働は許されない。
そもそも、そんな所に原発や核施設が集中していること自体、あってはならない。
原子力規制庁は「原子力防災は内閣府の仕事」と逃げ、無責任極まりない。「新
安全協定の周辺自治体同意は法律要件ではないので、事業者任せで国は関与しな
い」とのことだ。
私たち首都圏住民は、わが身にふりかかる危険と捉えて、この無謀な東海原発第
二再稼働・運転延長を運動の力で阻止し、廃炉にさせよう!

.. 2018年05月08日 08:47   No.1389009
++ 平坂謙次 (幼稚園生)…1回       
首都圏の反原発運動の正念場
 |  日本原電の東海第二原発の運転延長・再稼働の動きが現実味
|  小さなリーフレットを作成、普及中
 └──── (原発と足立を考える会)

 いよいよ日本原子力発電(以下・原電)の東海第二原発の運転延長・再稼働の
動きが、現実味を帯びてきた。
 私自身、今までの一つ一つの原発の再稼働反対の取り組みにおいて、福井、九
州、四国までには足を運べず、カンパや署名等だけしかできなかったが、東海第
二と柏崎・刈羽原発の再稼働だけは、できうる限りの力で、絶対に止めていきた
いと思う。
 首都圏に暮らし、この原稿を読んでいる方々も、同じ想いだろう。

 この間、「原発と足立を考える会」では、小川仙月(脱原発ネットワーク茨城
共同代表)さんの講演会や、学習会、茨城の現地集会への参加等をおこなってき
た。その流れで、小さなリーフレット(モノクロで文字が多く読みやすくはない
が、問題点は指摘できていると思う)を作成した。たんぽぽ舎に置いていただく
ので活用してください。
 茨城県内や、千葉の東葛地域などで、東海第二の講演会や地方議会への取り組
みが行われている。
 私がいただく反原発グループの案内等にも東海第二への、記事等が増えている。
 きたる5月21日(月)18時から『「とめよう東海第二原発!首都圏連絡会」結成
集会』が開かれる。多くの方々と情報を共有し、知恵を出し合って、東海第二原
発を止めていきたい。(注)

 「原発事故への危機感・原子力行政への怒り・未来への責任」を多くの人たち
と共有することで、「東海第二の再稼働なんてとんでもない!」というイメージ
を創り上げていく取り組みを進めていきたい。

(注)《事故情報編集部》より
  5月21日(月)は、17時より18時に記者会見。
  会場は、記者会見・結成集会とも参議院会館101会議室です。
  こちらにもできるだけ参加し、見守って下さるとうれしい。

.. 2018年05月09日 08:01   No.1389010


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